人才流动体制机制破除 医护“跳槽”更简便

　　从今年起，浙江省的教师、医护人员“跳槽”更容易了，在公办与民办学校、医疗机构之间的合理有序流动将不受限制，相应的人才流动体制机制障碍予以破除， 旨在支持社会力量兴办公益事业。但是这也给医院管理带来了一系列的困扰。比如浙江省某中医院一年走了4个儿科骨干，让医院措手不及，留下的医生每个月都要 上6个夜班来缓解压力。

　　浙江出台鼓励医生“跳槽”措施后，一个十分现实的顾虑是，公立医院的医生会否集中出走，从而加剧医生紧缺程度呢？特别是儿科等科室，人手本来就不足， 再把医生放走，“医生荒”难免会加剧。这样的担心不无道理，但从长远来看，医生可自由“跳槽”，势必提升儿科等科室医生的“身价”，从而鼓励更多人从事这 项工作，相信只要熬过了一个瓶颈期，儿科医生不足等难题将得到缓解。而且，流出去的医疗骨干可发挥出“种子”的作用，一个骨干带好一支队伍，在医疗系统十 分常见，从全局看，这有利于扩大社会整体医疗人才资源。

　　此外，能让医生集中走出体制的鼓励政策，其力度是前所未有的。过去为了推行分级诊疗和多点执业，许多地方都出台了鼓励医生走出体制的政策，但由于医生不愿舍弃体制内的各种好处，真正产生良好效果的寥寥无几，相比之下，浙江若出现医生集中“跳槽”，反倒是一个可喜现象。

　　医生不愿从公立医院培训流出，是因为公立医院属事业单位。退休制度并轨后，事业单位人员也开始缴纳养老保险，这为医生走出体制创造了条件。浙江抓住这个机 会鼓励医生走出去可谓正当其时，而在措施上，不仅医院不再阻拦医生“跳槽”，而且要配合做好离职医生的养老保险转接，医生没有后顾之忧，当然可以走出去。

　　浙江的鼓励措施中，难得的一点，是“跳槽”医生还可以“跳回来”，这与过去的用人机制大不相同。以前，事业单位逢进必考，只要舍弃了编制，再想回来 几乎不可能。但现在不同，只要经同级卫生主管部门和人力社保部门同意后，就可直接考核聘用，“跳槽”出去的医生再次回到原医院成为现实，如此双向流动，医生走出去更加没有顾忌。

　　医生能进能出，不仅有利于公立医院营销的人才队伍建设，也有利于破解民营医院和基层医疗机构的人才困局，更可突破多点执业和分级诊疗等改革瓶颈。机关事业 单位的养老保险并轨、针对民营医院发展的政策优惠、医疗重心下移等改革举措，无不有利于医生走出体制，这些因素累加在一起，假如再配套出台其他鼓励措施， 医疗人才队伍这盘棋就可走活。