在政策的推动下，医院托管不只是多方共赢这么简单

在深化医药卫生体制改革的过程中，国家鼓励医疗制度创新，优化医疗资源配置。在此背景下，医院托管作为优质医疗资源布局和开发的重要手段，越来越受到人们的重视。
 
2015年，福建省公立医院支援社会办医指导意见，明确表示，“公立医院可以充分发挥无形资产、管理团队、医疗技术优势、整体托管社会资本举办的医疗机构，实行民建公营”，这也打开了公立医院托管民营医院的大门。
 
那么，医院托管的主要模式是什么呢？
 
医院托管是国有企业在医疗服务领域托管模式的延续。它是指医院产权所有者将医院的经营权转让给具有较强经营管理能力并能承担相应经营风险的法人或自然人。目前，我国的医院托管实践已经很多，也形成了一些模式。
 
一、大医院托管中小型医院
 
这一模式较为普遍，是指由大型综合性公立医院直接托管中小型医院，或由大型公立医院通过附属医院集团托管。
 
目前，我国大型综合性公立医院拥有大量高质量的医疗资源、技术和管理经验，而中小型医院在医疗资源、技术和管理方面相对落后。通过在大型综合性公立医院中托管中小型医院，可以将高质量的资源带到中小型医院，以实现医疗资源的下沉。同时，大型医院也可以通过托管的方式实现医院规模的逐步扩张。
 
二、专业管理机构托管医院
 
这一模式的受托人主要是一个由社会资本构成的管理组织。随着医疗行业管制的逐步放开，越来越多的社会资本进入医疗行业，托管是其中的一种方式。
 
自2000年以来，医院管理公司先后在北、上、广、成等地注册。这些公司已在国家工商总局正式注册，主要业务范围为医院管理咨询和管理培训，个别公司也进行医院合并和托管。他们以公司化模式进行医院管理，一方面投资引进先进的医疗设备和人才，另一方面也引进先进的医院管理模式，促进委托医院的现代化发展。
 
例如，凤凰医疗集团就是这种模式的代表。凤凰医疗集团成立于1988年，前身为吉林创伤医院。目前，集团主要集中在北京，是一家股份制医院投资管理集团，旗下医院包括健宫医院、燕化医院集团、京煤医院集团、门头沟区医院等。
 
三、原有医院内部管理层托管医院
 
这种模式是在医院自治的方式下，将医院交给原来的管理团队，通过设立医院管理委员会或董事会进行管理，政府只负责监督。
 
在这种模式下，医院管理团队具有更大的自由度，既可以根据自己的意愿管理团队，又具有较强的激励机制。
 
该模型的特点是实施相对简便，政府与医院管理者只要通过订立合同就可以划定权利边界，不仅可以强化政府出资者的职能，而且还可以约束管理者的行为。
 
无论是上述那种方式，如果实施得当，医院托管可以实现政府、受托人、托管医院和人民的多赢。
 
政府是公共医疗卫生服务的提供者和监管者，合理配置医疗资源，满足人民群众的需要是其重要职责，医院托管可以实现这些目标。通过托管，受托人可以实现自身的扩张，增强自身的影响力和品牌效应，提高医疗资源的利用效率。
 
社会资本可以通过托管模式进入医疗行业，在庞大的医疗市场中占有一定的地位。被托管医院则借助优质的医疗资源全面提高自身水平，实现医疗服务现代化。在托管医院服务范围内的居民将获得更多更高水平的医疗服务。