重大变革！国产设备制造业迎来了春天

较之上一期目录，新目录主要在具体品目、政府采购限额标准以及公开招标数额标准等方面作了较大的调整。”新《目录》要求省级货物和服务类项目采购预算金额达到10万元以上；明确规定10万以下的设备、耗材不用进行部门集中采购。新《目录》要求省级货物和服务类项目的采购预算金额达到200万元以上(含)，比上一期上调了100万元；也就是说陕西省200万以下产品将不用公开招标！

通知明确，省级实行预算管理的国家机关、事业单位和团体组织（简称采购人）使用财政性资金采购政府采购目录以内、限额标准以上的货物、工程和服务的项目，都属于政府采购范围。其中所指的财政性资金包括公共预算资金、政府性基金、事业收入、事业单位经营收入和其他收入。

凡是列入政府采购目录以内、限额标准以上的项目，要求采购人编制政府采购预算，经财政部门批复后执行。因为情况特殊而没有编制政府采购预算的项目，必须经过财政部门审核后才能下达政府采购预算。所有无政府采购预算的项目都属违规采购。

此外，在此次更新的采购目录中，医疗设备、医用耗材、医疗设备维修和保养服务均被纳入部门集中采购目录。

上海市财政局最近也印发了关于《上海市2019-2020年政府采购集中采购目录和采购限额标准》的通知，2019年1月1日起正式实施。

新目录规定，上海市政府采购限额标准为货物类和服务类项目50万元，工程类项目100万元。而上一期集中采购目录货物类和服务类项目的限额标准为20万元，工程类项目50万元。同时，新目录规定，集中采购目录以外、预算金额在限额标准以上的项目，属于分散采购项目，采购人可以自行采购，也可以委托政府采购代理机构采购。集中采购目录以外、预算金额未达到限额标准的项目，属于非政府采购项目，由采购人按照相关预算支出管理规定和本单位内部控制采购规程组织实施采购。

新目录体现了充分发挥政府采购政策功能作用。新目录要求，上海市政府采购应当落实创新、绿色、军民融合、中小企业发展等政策目标，促进宏观经济政策有效实施。采购人应严格执行国家和本市鼓励、扶持创新产品研究和应用的政府采购政策，优先采购创新首购产品，并应当在上海政府采购网“创新产品采购专栏”将政府采购合同直接授予提供首购产品的供应商。