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医疗改革政策再次深入!这次是这个领域……

来源:未知 编辑:adminho 点击量: 时间:2019-12-14
在医疗和养老金等领域的市场化改革将进一步深化。
 

12月10日至12日举行的中央经济会议提出,应发挥市场供应灵活性的优势,深化医疗和老年人护理及其他民生服务的市场化改革,并向外界开放,增强多元化。水平和多样化的供应能力,更好地实现社会效益和经济效益。
 
医疗领域的市场情况如何?为什么要在民生服务领域提出深化市场化改革?
 
根据国家卫生和医疗委员会发布的数据,截至2018年底,社会性医疗机构数量达到45.9万,占46%;社会办医院2.1万家,占63.5%。社会经营的医疗床位,人员,诊断和治疗量的比例继续增加。
 
 
 
但是,国家卫生委员会还表示,社会医疗服务能力的总体水平不高,医疗技术,学科水平,服务质量和品牌声誉均存在不足。
 
以上海市为例,上海市卫生局局长吴静蕾去年在一个论坛上透露,上海社会办医疗服务的服务量仅为17%左右,手术量仅为5%左右。
 
有鉴于此,上海卫生与健康发展研究中心主任金春林得出结论,目前的医疗资源供应仍由公立医院主导。近年来,社会经营的医疗服务数量迅速发展,但医疗服务所占比例仍然很低,这与以前的政策预期相去甚远。
 
关于社会医疗现状,国家卫生委员会还表示,迫切需要进一步完善政策措施,加大对社会医疗的鼓励和支持,促进规范化发展。
 
金春林认为,社会上存在多种医疗服务需求,还需要社会化和市场化的机制来满足。此外,如果社会医疗服务的发展将相应地刺激公立医院的发展。
 
记者注意到,近年来,中央和地方政府已经发布了许多文件,鼓励社会开办医生。据媒体统计,有数十个相关文件。但是,为什么社会医疗服务水平仍然很低?
 
金春林分析说,公立医院用于社会医疗服务的资源自然存在失衡。当地医疗机构的总数是确定的。公立医院已经占据了很大的市场空间。
 
因此,当前大多数社会医疗服务是资产需求低且投资回报快的项目,或者是眼科,泌尿科,牙科和整容手术等高端医疗项目。
 
他说,为了真正发展社会来经营医疗服务,必须创造一个公平的竞争环境,也就是说,必须明确界定公立医院的公益责任,并规定公立医院的总金额,规模和职能,必须限制当地的公共医疗机构以使转账有效。社会上的医疗空间。
 
记者注意到,今年6月,国家卫生委员会和其他10个部门联合发布了《关于促进可持续医疗发展社会卫生标准发展的意见》(以下简称《意见》),建议各地对增加或调整医疗资源。在这方面,我们首先必须考虑由社会力量组织或运作的医疗机构。
 
商业保险缺乏发展也一定程度上限制了社会医疗服务的发展。
 
金春林认为,当前的商业保险产品设计存在一定的错位:对于那些有能力负担商业保险的人,除了经济补偿外,他们很少提供所需的医疗服务产品。例如,商业保险很少会打开资源为保单持有人提供更好的待遇和选择。
 
社会医疗和商业保险之间的关系是互补的。
 
记者指出,《意见》还建议支持商业健康保险的发展,鼓励商业保险机构共同发展医疗和社会医疗服务,开发多样化,个性化的健康保险产品,以补充基本医疗保险。

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