重磅!国家卫健委2020医疗反腐行动来了!
背景
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本次专项行动六大要点如下:
查谁?
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依据?
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怎么查?
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查什么?
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查多久?
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查出如何处置?
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对医疗机构主要领导和直接领导,建立问责机制。对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的主管部门和工作人员依法严肃问责。对工作不力导致严重问题的,追究医疗机构主要领导和直接领导责任。对隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的,一经发现,从严处理。
医务人员将纳入监督体系。各地要建立完善医疗机构从业人员诚信体系与考评体系。对于收受“红包”情节严重的案例,要及时通报公布,对于严重损害行业形象的机构和人员要进行行业通报。将不合理诊疗行为纳入医务人员绩效考核体系,进行监督评价。
各级各类医疗机构全面纳入行风监管体系。《行动方案》指出,医疗机构应当充分运用人工智能或信息化手段,对医药产品生产、经营企业的经销人员进入医疗机构内部与医务人员接洽营销行为进行预警、监测和及时处理。对违反诊疗常规、诱导医疗和过度医疗等严重违规行为,依法依规纳入医疗机构不良执业行为记分和信用体系管理,并向社会公布。
大力追究“九不准”行为。依法依规将医疗机构、所有从业人员贯彻执行“九不准”情况列入医疗机构校验管理、等级评审工作和医疗卫生人员年度考核、职称晋升、医德考评、医师定期考核内容。
此外,《行动方案》提出,保持高压态势、形成舆论阵势。各地要在举报热线、网络平台、微信公众号等平台基础上,设立医疗机构从业人员违规收受“红包”、回扣监督举报专线和专用通道,并向社会公布,广泛征集线索,保持高压态势,发挥震慑作用。
各省级卫生健康行政部门要加大专项行动宣传工作力度。通过官方网站、政务新媒体、新闻媒体等渠道,对重点案例查处情况进行曝光,对损害人民群众切身利益的违法违规行为形成舆论震慑。
2020年1月,2020年全国医疗管理工作会议在北京召开。会议期间发布《医政医管局2020年工作要点》,明确提出“坚持管行业必管行风,进一步加强行业作风建设”。包括开展行风问题专项整治。严厉打击借助学术、捐赠、科研等行为进行利益输送的不当行为。建立行风案件督办机制,建立重大行风案件约谈通报制度。开展大型医院巡查工作。
“九不准”规定
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总结
“九不准”在规范行业风气方面,起到一定作用。但由于一些具体的实施细则及惩戒措施不清晰,在实践过程中遇到一定难题。这导致近年来,一些顽固的行业作风问题仍频见报端。
《2020年医疗行业作风建设工作专项行动方案》虽未提及“九不准”将如何修订,但从其内容可知,对红包、回扣等不正当利益的查处,仍是纠风重点。
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