所有公立医疗机构都要参加集中带量采购

       国务院办公厅印发了《关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》（以下简称《意见》）。为了推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展《意见》提出了以下五个方面的的具体举措。
 

       明确覆盖的范围

       将基本医保药品目录内用量大、采购金额高的药品作为重点纳入采购范围，逐步的覆盖各类药品。所有公立医疗机构都要参加药品集中带量采购。已经取得集中带量采购范围内药品注册证书的上市许可持有人，在质量标准、生产能力、供应稳定性等方面集中带量达到采购要求的，原则上均可参加。
 
       完善采购的规则

       严格遵守协议，各方要严格遵守法律法规和协议约定，落实中选结果。确定合理的采购量，完善竞争的规则，优化中选规则。采购协议期满后，坚持招采合一、量价挂钩，依法依规确定供应企业、约定采购量和协议期。
 
       强化保障的措施

       落实地方政府属地监管责任，将中选药品列入重点监管品种，加强生产、流通、使用的全链条质量监管。严格药品质量标准，加强质量保障，强化中选企业保证产品质量的主体责任。做好供应配送，中选药品由中选企业自主委托配送企业配送或自行配送，配送费用由中选企业承担。确保优先使用，医疗机构应根据临床用药需求优先使用中选药品。
 
       完善配套的政策

       改进结算方式，医疗机构应承担采购结算主体责任，按采购合同及时结清药款。在医保基金总额预算的基础上，建立药品集中带量采购预付机制，探索推进医保基金与医药企业直接结算。做好中选价格与医保支付标准协同，以中选价格为基准确定医保支付标准。完善对医疗机构的激励机制，对因集中带量采购节约的医保资金，按照相关规定给予医疗机构结余留用激励。
 
       健全运行的机制

       完善药品集中采购平台功能，加强药品集中采购平台规范化建设，统一基本操作规则、工作流程和药品挂网撤网标准，实现省际药品集中采购信息互联互通，加快形成全国统一开放的药品集中采购市场。健全联盟采购机制，推进构建区域性、全国性联盟采购机制。

 
       《意见》强调，国家医保局、国家卫生健康委、国家药监局、工业和信息化部要完善药品集中带量采购工作机制，相互协调、密切配合。地方人民政府要深入落实各项政策措施，积极开展探索创新，确保药品集中带量采购工作有序推进。各地区各有关部门要全面准确解读药品集中带量采购政策，主动回应社会关切，凝聚社会共识。