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在进行医疗设备投资前,要进行哪些可行性论证分析

来源:未知 编辑:adminho 点击量: 时间:2022-11-24

医院大型医疗设备资金投入量大,动辄百万甚至上千万,所以必须进行设备购置前的可行性论证,以降低大型医疗设备投资中的盲目性,从而保证购置设备的科学性和合理性,达到提高医疗质量、提升医院竞争力的目的。

1.大型医疗设备投资可行性论证分析的主要内容

(1)申请购置大型医疗设备的主要理由 如诊疗技术开展需要、科研教学需要、学科发展需要等。

(2)申购设备的技术优势、目前使用状况及发展前景 特别关注申购设备在本地区的配备及运行情况。

(3)申购设备在医疗、教学、科研及新项目开展工作中的具体作用 这需要组织相关学科专家集体研究讨论。

(4)申购设备预计使用情况 包括:使用年限、检治人次、运转能力等。

(5)设备预计成本效益分析 包括:收费标准(以省物价部门规定为准)、预计年收入、预计年支出(物耗、人力、水电等)、预计年收益率、预计投资回收期等。

(6)设备配套条件 有无排污、放射等问题,设备操作人员是否需要专业技能及相关技术培训。

(7)设备购置资金来源及资金成本 是医院自有资金,还是银行贷款,分析不同筹资方式的资金成本,选择成本最低的筹资方式。

(8)当地居民的收入水平及当地的医保政策 分析当地居民的收入水平和消费能力,避免购置诊疗收费过高,会给病人带来沉重经济重担的高消费设备。同时还应考虑设备相关收费是否属于当地医保政策的报销范围。

2.可行性报告

通常使用表格的形式,其具体内容有:

基础信息:所在单位的科室、申请人、审批人、申请设备名称、设备数量。

申请科室设备状况:同类设备数量、同类设备使用情况(年限、购置金额、设备平均使用率、设备使用时间(小时)、设备平均完好率或故障率、现有设备的经济效益。

申请设备基本要求或功能:设备基本功能描述、医疗作用、教学作用、科研作用、战略作用。

申请设备的使用条件:是否特殊设备及特殊需配置申请、是否具备安装条件,水、电、气、给排水条件、其他特殊安装和使用条件等。

申请设备的预期效益:是否能收费、收费编码、预计年诊治人数、预计年经济收入、预计使用年限、预计回本年限、预计年维修、消耗金额。

购置设备市场调研情况:市场调研的公开方式、调研的厂家或供应商数量、名称 、联系人、联系方式及电话、品牌、型号、证照、设备功能及参数、参与调研的人员名单、调研日期及地点、调研结论(注意避免不合理倾向性言论)、拟定拦标价。

推荐设备品牌及型号(推荐不少于一个,可多个):写明推荐理由。

购置金额来源:如财政专款、科研专款、定向资金、自筹资金等。

设备具体技术要求:通过横向对比避免不合理倾向性、避免功能缺失、避免功能性滞后或浪费等。

设备的配置要求及商务需求:在技术参数的前提下明确配置要求,充分考虑实际制定合理的商务条件。

监督人、审批人及时间等。

 

3.市场调研

医疗设备市场调研是医疗设备采购评估重要组成部分。医疗设备采购应当遵循国家及所在省市相关法律法规, 如中华人民共和国财政部令第87号—政府采购货物和服务招标投标管理办法第十条:采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查,根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求,进行价格测算。

同时结合以上法规制定本机构规章制度,从而根据本机构规模、医疗战略定位及专科事业发展和病种之间联系,科学地制定出医疗器械配置方案,优先配置医疗机构重点专科设备和充分布局拟开展的新技术、新项目设备,注意医疗器械的共享及合理使用杜绝浪费,充分发挥医疗设备在使用中的诊疗作用。

基本要素部总体来说为:技术先进性,设备可靠性,可维护性,节能性,配套性。

具体可为但不完全包括:

  • 设备功能配置的合理性;
  • 技术的可行性 (包括专科病种的关联);
  • 人员、场地配套性;
  • 设备可维护性;
  • 能耗评估;
  • 招标参数设置科学性;
  • 拦标价合理性;
  • 使用率预期;
  • 经济效益和社会效益;
  • 现有同类设备的使用率;
  • 现有同类设备是否可共享;
  • 现有设备的老化程度;
  • 现有同类设备的故障率;
  • 设备与门诊、住院、手术量关联度;

霍尔斯医疗表示,在进行大型医疗设备投资项目可行性论证时,必须清晰地认识到设备预期经济效益论证只是可行性论证的一个环节,经济论证意见并不等于最后的决策意见。医疗设备投资决策必须综合考虑设备的经济效益与社会效益、局部效益与整体效益、直接效益与间接效益、短期效益与长期效益。

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