如何进一步做好新形势下医疗纠纷综合处置？

        为固化疫情期间改善医患关系的经验做法，进一步加强医疗纠纷综合处置工作，维护医患双方合法权益，根据习总书记“要推动在全社会广泛形成尊医重卫的良好氛围”重要指示精神，山东省卫健委网站公布《关于进一步做好新形势下医疗纠纷综合处置工作的意见》（以下简称《意见》）。
 
       一、基本原则

       《意见》明确：严格按照“预防化解结合、多方衔接联动”的基本原则，坚持“系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”的工作思路，健全完善医疗纠纷多元化解长效机制，强化属地和主管部门管理责任，加强部门协调联动，畅通医疗纠纷化解渠道，规范处理流程，依法打击医闹，制止伤医行为，维护医患双方合法权益。
 
       二、“四大”工作措施

      《意见》对于进一步加强医疗纠纷综合处置工作，提出了四大工作措施：

       1、医疗纠纷预防机制方面：

       一是固化疫情防控期间工作经验，要求各级医院提升预约诊疗率，改善医疗服务等；

       二是增加医疗机构安检制度；

       三是根据《医疗机构投诉管理办法》，对投诉管理明确工作新要求、新方式。

       2、医疗纠纷化解机制方面：

       一是进一步完善医疗纠纷调解委员会作用，提升调解人员水平，加大经费保障力度；

       二是根据《医疗纠纷预防和处理条例》，增加医疗损害鉴定内容；

       三是完善构建多层次医疗保障体系，包括医疗机构责任险和患者医疗意外险、探索商业保险等。

       3、应急处置机制方面：

       与省公安厅充分沟通，对加强警医联动机制方面提出详细工作要求，如警务室设置、显性用警、医疗机构周边治安整治等，对扰乱医院安全秩序的，果断制止，违反《治安管理处罚法》的，予以治安处罚，结合扫黑除恶专项斗争，对黑恶势力参与的医闹事件重点侦办。

       4、营造良好社会氛围方面：

       一方面利用疫情、医师节、护士节等时间节点，加强对卫生健康行业正面宣传；

       另一方面严格涉医信息管控，对恶意炒作和不实报道的，严肃追责，有关主管部门依法处罚。
 
       三、组织保障

       《意见》强调，为保障山东省医患关系能够得到有效改善，维护医患双方合法权益，提出以下组织保障措施。

       1、切实加强组织领导

       各级各部门要高度重视医疗纠纷处置工作，把维护正常医疗秩序作为完善立体化社会治安防控体系、维护社会治安大局稳定的重要举措来抓，确保各项措施落实到位、取得实效。

       2、健全协调配合机制

       各级卫生健康、宣传、政法委、法院、检察院、公安、司法、财政、医保、信访、银保监等部门要加强配合，形成构建和谐稳定医患关系合力。

       3、严格奖惩考核评价

       将“平安医院”创建工作作为全省平安建设（综治工作）考评的重要内容，并将医务人员、患者对维护正常医疗秩序工作的满意度纳入“平安医院”考核评价体系。

       4、追责机制

       对发生“医闹”、伤医事件处置不力的单位和个人严肃追责。发生重大案事件、造成恶劣社会影响的，按照《山东省健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》，对相关责任地方、部门、单位及其领导班子、领导干部进行责任追究。