求真务实 聚势谋远 “十四五”规划的思考
全球化秩序正进入新的调整阶段,新冠疫情全球大流行更增强了全球政治经济的不确定性。国际分工的深化已使各国在产业链上相互依存,数字化技术与生产生活深度融合,疫情将加速全球化进程发生的逆转,同时推动数字化经济的全面渗透。
伴随着国际政治越来越复杂,中国经济正由高速增长向高质量发展转变,“十四五”时期(2021~2025年)将是中国从小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键过渡期。中国将力争实现高质量发展多方面的齐抓共举,这将带来行业格局的转变,也将为健康卫生事业创造更多的战略机遇。既要应对当前挑战,也要理清解决长远问题的思路,做好近中远期目标的衔接;要准确把握自身的瓶颈问题,也要了解国内外模式,找到和自身的差距。
这些都要求我们制订行稳致远的中长期规划。为了助力卫生健康事业高质量的未来发展战略,霍尔斯医疗建议卫生健康事业要考虑以国际化、前瞻性、创新性、 整合性和实操性为关键质量推进要素。
“十四五”规划
(一)完善健康中国建设推进机制。推动成立健康建设工作委员会,加强工作领导与顶层设计,强化各相关部门参与和协调作用,统筹推进健康中国建设,推动健康融入所有政策。
(二)研究制定评估方案。根据国家总体部署,推进健康城市、健康城镇创建试点工作,总结试点建设经验,稳步推广,逐步形成全社会共建共享的局面。
(三)推动健康事业产业融合发展。探索研究健康事业产业融合发展工作机制,在符合法律法规及实际情况下,为各类健康产业发展项目提供优质服务,制定印发《关于促进健康旅游发展的实施意见》,研究健康旅游示范基地申报标准,促进健康服务业发展。进一步推进智慧健康研究院和智慧健康创客园建设。
“十四五”规划
(四)夯实全民健康信息化基础。做好统筹区域全民健康信息平台项目建设方案可行性研究,争取国家对省统筹区域全民健康信息平台项目立项。贯彻落实国家卫生健康委国家中医药管理局《关于印发全国基层医疗卫生机构信息化建设标准与规范(试行)的通知》(国卫规划函〔2019〕87 号)文件,强化全民健康信息标准应用,组织推动医疗机构参与国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评。完善省级卫生综合管理信息平台。
(五)推进“互联网+医疗健康”发展。贯彻落实《省政府办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》,制定任务分工方案。落实新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项成果转移转化试点示范工作要求,推进“优智卫”智慧医疗应用。探索健康医疗大数据建设,推动智慧医疗发展。
(六)强化信息互联互通与资源共享。推进区域全民健康信息平台及医疗卫生机构互联互通,强化全省卫生专网覆盖面及应用,扩大互联互通数量,提升互联互通数据质量。编制政务信息资源目录、政务信息资源共享和开放责任清单,建立委内政务信息资源集中汇聚和交换工作机制,完成与省数据共享交换平台对接,做好网络与信息安全工作,实现“系统通”、“数据通”。
(七)开展便民惠民利民应用。推动二级以上医院提供分时段预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、检验检查结果查询、诊间结算、移动支付等线上服务,推进三级医院实现院内医疗服务信息互联互通共享。推动“一码(卡)通”规范完善和在医疗机构的就诊应用。加强区域检验检查信息共享、医疗急救 等信息化建设,开展便民惠民应用。
(八)加强卫生健康统计工作。结合国家工作要求,研究制定省级卫生健康统计工作管理办法,加强培训宣传。完善统计数据质量审核机制,进一步提高数据质量。加强数据统计分析应用,提供决策数据支撑。
“十四五”规划
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