“十四五”时期医疗行业主要任务
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时间：2021-01-27
“十四五”规划对于我国来讲，是一个非常重要的规划，是我国进入新时代以后所定制的第一个五年规划，也是自全面建成小康社会到现实主义现代化强国的第一个规划在这个五年规划中，医疗健康的规划是极其重要的，那么在此期间有哪些主要任务呢？
强化基本医疗和公共卫生服务
在乡镇卫生院和村卫生室实施国家基本药物制度基础上，县级公立医院按一定比例实施基本药物，逐步实现基本医疗机构、县级公立医院基本药物配备品种数量占比原则上分别不低于90%、80%，推进县乡村三级医疗机构形成以基本药物为主导的“1+X”用药模式。
推进特殊人群用药保障，保障儿童用药，加强短缺药品监测预警；抓好基本药物集中采购、配备使用和零差率销售监督管理，保证国家基本药物制度顺利实施和基层医疗机构正常运转。加大县级经费保障，按照政策要求配齐配足县级经费。
严格按照基本公共卫生服务规范要求，落实国家基本公共卫生服务项目，提升服务的质量和效果，提高居民满意度。继续加强对辖区内重点人群的管理，进一步提高四种慢性病发现率和规范管理率，广泛开展健康教育，提高居民自我保健意识，养成良好生活方式；根据上级项目经费投入，逐年增加县级财政预算。
注重重大疾病防控
倡导广大群众践行健康生活方式，教育大众主动学习健康科普知识、树立健康生活理念、养成健康生活习惯、践行健康生活行为，从根本上预防慢性病的发生，有效提高生活质量，规范健康服务管理，加强传染病的防控，提升基层服务能力。
推动爱国卫生运动与健康促进
发扬爱国卫生运动优良传统，不断完善工作机制个创新工作方法，以改革创新的精神切实加强新时期爱国卫生工作。创造健康良好的人居环境，提高群众文明卫生素养，推进社会卫生综合治理，提高爱国卫生工作水平。
加强妇幼卫生保健和生育服务
按《卫生部关于印发<妇幼保健机构管理办法>的通知》要求，保健人员按常驻人口1:10,000配备，临床人员按设立床位数1:1.7配备。每千名儿童床位数增加到2.2张。
每千名儿童执业（助理）医师数达到0.69名，每个乡镇卫生院至少有1名全科医生提供规范的儿童医疗服务。
严格执行母婴安全五项制度，加强危重孕产妇和新生儿救治中心的建设 ，促进自然分娩推广无痛分娩技术，努力降低剖宫产率，指导产妇分娩后及时采取避孕措施，减少非意愿妊娠发生，提高母乳喂养率，改善母乳喂养环境，规范建设母婴室。
促进家庭健康发展
围绕身心健康方面的需求，推行老年健康服务产业。推进“医养结合”项目建设。依托县中医院医疗护理技术，积极推进养生文化、康复理疗、医疗护理、休闲娱乐等功能为一体的中医康养院的建设，配套完善接待体验、康复区、半失能护理中心、住院部等建设。
为健康养老人群提供更优质的养老、养生服务和医疗服务、让养老人群老有所养、老有所乐。落实计划生育奖励扶助政策，关爱特殊家庭。
提升医疗服务水平
到2025年，全县每千常住人口编制（核定）床位达到6张，其中公立医院编制床位1.80张，社会办医院核定床位不低于1.50张，基层医疗卫生机构床位1.20张，其它公立医院0.3张；每千常住人口执业（助理）医师数达到2.50人，每千常住人口护士数达到3.14人。
使县级医疗卫生机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村级卫生室都达到国家建设标准。
推动中医药传承创新发展
弘扬民族文化精神，大力发展中医药事业，中医药服务全程参与医疗、预防、保健、康复、健康教育的全过程。加强县中医院建设，提高管理水平，突出专科特色，到2025年具备8-10个特色专科。
加强乡镇卫生院中医科建设，到2025年乡镇卫生院均能开展10种以上的中医适宜技术。
加强监督体系和能力建设
推进综合监管、加强监督体系和能力建设，建设职责明确、分工协作、科学有效的医疗卫生行业综合监管制度，健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系，完善监督专用车辆和移动监督设备，按照配备比例设置卫生监督人员。
加强基础设施建设
1.围绕国家疾病预防体系建设要求，完成县疾控中心基本的公共卫生应急保障和实验室能力建设。
2.按照《综合医院建设标准》，县人民医院创建三级医院，建设县医院第二住院部，完善传染病病区医疗设备配置。
3.完善紧急医学救援体系建设和医疗卫生应急物资储备中心建设，提升县级急救能力。
4.按照《妇幼健康服务机构建设标准》，规范建设县级妇幼健康服务机构及建设妇女儿童医院。
加强卫生健康信息化建设
1.完善远程医疗服务运行体系建设。
2.完善辖区内公立医疗机构院内信息化建设。
3.完成全民健康信息平台建设。
4.完成卫健系统网络安全等级保护建设。
5.提升卫健系统上报数据质量。
强化基本医疗和公共卫生服务
在乡镇卫生院和村卫生室实施国家基本药物制度基础上，县级公立医院按一定比例实施基本药物，逐步实现基本医疗机构、县级公立医院基本药物配备品种数量占比原则上分别不低于90%、80%，推进县乡村三级医疗机构形成以基本药物为主导的“1+X”用药模式。
推进特殊人群用药保障，保障儿童用药，加强短缺药品监测预警；抓好基本药物集中采购、配备使用和零差率销售监督管理，保证国家基本药物制度顺利实施和基层医疗机构正常运转。加大县级经费保障，按照政策要求配齐配足县级经费。
严格按照基本公共卫生服务规范要求，落实国家基本公共卫生服务项目，提升服务的质量和效果，提高居民满意度。继续加强对辖区内重点人群的管理，进一步提高四种慢性病发现率和规范管理率，广泛开展健康教育，提高居民自我保健意识，养成良好生活方式；根据上级项目经费投入，逐年增加县级财政预算。
注重重大疾病防控
倡导广大群众践行健康生活方式，教育大众主动学习健康科普知识、树立健康生活理念、养成健康生活习惯、践行健康生活行为，从根本上预防慢性病的发生，有效提高生活质量，规范健康服务管理，加强传染病的防控，提升基层服务能力。
推动爱国卫生运动与健康促进
发扬爱国卫生运动优良传统，不断完善工作机制个创新工作方法，以改革创新的精神切实加强新时期爱国卫生工作。创造健康良好的人居环境，提高群众文明卫生素养，推进社会卫生综合治理，提高爱国卫生工作水平。
加强妇幼卫生保健和生育服务
按《卫生部关于印发<妇幼保健机构管理办法>的通知》要求，保健人员按常驻人口1:10,000配备，临床人员按设立床位数1:1.7配备。每千名儿童床位数增加到2.2张。
每千名儿童执业（助理）医师数达到0.69名，每个乡镇卫生院至少有1名全科医生提供规范的儿童医疗服务。
严格执行母婴安全五项制度，加强危重孕产妇和新生儿救治中心的建设 ，促进自然分娩推广无痛分娩技术，努力降低剖宫产率，指导产妇分娩后及时采取避孕措施，减少非意愿妊娠发生，提高母乳喂养率，改善母乳喂养环境，规范建设母婴室。
促进家庭健康发展
围绕身心健康方面的需求，推行老年健康服务产业。推进“医养结合”项目建设。依托县中医院医疗护理技术，积极推进养生文化、康复理疗、医疗护理、休闲娱乐等功能为一体的中医康养院的建设，配套完善接待体验、康复区、半失能护理中心、住院部等建设。
为健康养老人群提供更优质的养老、养生服务和医疗服务、让养老人群老有所养、老有所乐。落实计划生育奖励扶助政策，关爱特殊家庭。
提升医疗服务水平
到2025年，全县每千常住人口编制（核定）床位达到6张，其中公立医院编制床位1.80张，社会办医院核定床位不低于1.50张，基层医疗卫生机构床位1.20张，其它公立医院0.3张；每千常住人口执业（助理）医师数达到2.50人，每千常住人口护士数达到3.14人。
使县级医疗卫生机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村级卫生室都达到国家建设标准。
推动中医药传承创新发展
弘扬民族文化精神，大力发展中医药事业，中医药服务全程参与医疗、预防、保健、康复、健康教育的全过程。加强县中医院建设，提高管理水平，突出专科特色，到2025年具备8-10个特色专科。
加强乡镇卫生院中医科建设，到2025年乡镇卫生院均能开展10种以上的中医适宜技术。
加强监督体系和能力建设
推进综合监管、加强监督体系和能力建设，建设职责明确、分工协作、科学有效的医疗卫生行业综合监管制度，健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系，完善监督专用车辆和移动监督设备，按照配备比例设置卫生监督人员。
加强基础设施建设
1.围绕国家疾病预防体系建设要求，完成县疾控中心基本的公共卫生应急保障和实验室能力建设。
2.按照《综合医院建设标准》，县人民医院创建三级医院，建设县医院第二住院部，完善传染病病区医疗设备配置。
3.完善紧急医学救援体系建设和医疗卫生应急物资储备中心建设，提升县级急救能力。
4.按照《妇幼健康服务机构建设标准》，规范建设县级妇幼健康服务机构及建设妇女儿童医院。
加强卫生健康信息化建设
1.完善远程医疗服务运行体系建设。
2.完善辖区内公立医疗机构院内信息化建设。
3.完成全民健康信息平台建设。
4.完成卫健系统网络安全等级保护建设。
5.提升卫健系统上报数据质量。
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